"Pena iz plastičnih mas za enkratno uporabo" je vedno veljala za krivec pri proizvodnji belega onesnaževanja. V Odredbi št. 6, ki jo je izdala nekdanja Državna ekonomsko-trgovinska komisija leta 1999, je bila vključena v izdelke z resnim onesnaževanjem in je bila omejena na „tri prepovedi“ (prepoved proizvodnje, prodaje in uporabe) pred koncem leta. 2000 in je uvedla številne alternativne izdelke.
Predstavnik občinskega ljudskega kongresa je predlagal, da so okoljski strokovnjaki v zadnjih letih ugotovili, da penasta plastična posoda nima pogojev za proizvodnjo dioksina, karcinogene snovi. Zaradi tega je šestletni Odlok št. 6 neučinkovit pri prepovedi uporabe. Po nepopolnih statističnih podatkih je dnevna poraba posode za enkratno uporabo v mestu Guangzhou okrog 1,2 milijona do 1,5 milijona, od tega je več kot 90-odstotna pena iz umetne mase. Povzročil je hujše onesnaževanje in povečal delovno obremenitev oddelka za sanitarije.
"Vzrok onesnaženja je, da ljudje ne reciklirajo, ne namizne posode." Liang Xiaoming in drugi predstavniki so predložili predloge, da je treba zamenjati zamisel o obdelavi penjene plastične posode. Peking, Šanghaj in druga mesta so bila izvedena pred mnogimi leti.
Leta 2001 so bila v Guangdongu tudi podjetja, ki so se specializirala za recikliranje. V mestu Guangzhou je bila dnevna količina predelave kar 2 tone, stopnja predelave pa je bila približno 40%. Medtem se je Guangzhou očitno izboljšal in dosegel tudi določene socialne koristi. Vendar pa so pristojne službe posredovale zaradi kršenja odredbe št. 6 in te zasebne ustanove in podjetja so bila prisiljena zapreti le po enem letu delovanja.
